|
TOP
浅析:公车上装GPS 技术能否监控权力?
[ 编辑:qiraosky | 时间:2012-07-27 09:33:56
| 浏览:191次 | 来源:德州电脑服务网 | 作者:德州电脑服务网 ]
浙江瑞安从今年8月起，给全市1800辆公务车统一安装GPS卫星定位系统，试图运用科技手段提升反腐效能。瑞安供电局车队队长称，自从给单位公车安装了GPS定位系统后，车子增多，但行驶路程逐年减少，3年节约汽油6.6万多升，车辆维修费也同比明显下降。 如何遏制公车私用，不仅是公众和媒体颇为关心的一个问题，也是公车治理的关键所在。给公车装GPS算是在高科技时代给公车私用装的一个“技术缰绳”，按照目前的GPS技术，可以说监控公车动向从技术上自然不存在问题。但谁来监控，如何问责，却是GPS公车必须回答的拷问。 实际上，用GPS手段来监控公车，浙江瑞安不是吃第一个螃蟹的，早在今年3月份，广州市就开始给公车装GPS。不管是广州还是瑞安，其监控部门都是公车使用单位，如浙江瑞安供电局，其单位的车辆就是由其单位的监控系统来监控的。可以这样说，不管监控如何到位、如何精细，但都摆脱不了“老子监控儿子”的嫌疑，换句话说，能否遏制公车私用很大程度上还是取决于用车单位或管车部门的监控力度和决心，一旦监控部门有所放松或懈怠，即使有GPS也难免有公车“跑冒滴漏”。 另外，如果监控到有公车私用的情况，如何问责？如果监控人员发现是上级领导的车辆在“私奔”，能不能做到铁面无私、不瞒报不漏报？如果有上级权力部门或部分领导的干预，问责能否做到公平、公正和公开？还有，问责的程度如何，是“罚酒三杯”还是罚款免职？如果问责轻重不一，宽严不等，GPS遏制公车私用的最终效果必然大打折扣。 说到底，GPS只是一种技术手段，是一种工具和方法，其效果如何，最终还是要靠人来监督和执行的。监督公车私用，说到底也是监督人。从这个意义上讲，只有让大众来参与监督，让问责成为一种刚性制度，才能确保插上高科技翅膀的GPS公车能真正“为公所用，为民谋利”。比如，监控系统向公众开放，公众可以完全参与公车的监控；对于公车私用和公车滥用等违规行为，有刚性的制度来约束，确保问责能真正到位。 必须要指出的是，用GPS来监控公车，针对的仅仅是公车私用和滥用的情况，但对于公车治理中的老大难问题，如超标公车、公车过多等，可以说是乏力和羸弱的。如果一味地沉迷于用所谓的技术手段来治理公车，而忽视公车问题中最关键的权力缺乏有效监督的问题，只能是治标不治本之策。毕竟，GPS装配费用和之后的节省费用相比，虽然有一定的数字佐证，但这种节省是有限的，还远远达不到公众的需求。 一句话，如果做不到对坐公车的人的权力的约束，再好的技术手段也只能是一种看上去很美的装饰，说到底，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行，从制度上铲除附着在公车上的种种特权与利益，比装再先进的GPS都有效得多。 |
热门文章
|